什么人护照办不下来

不具有中华人民共和国国籍的：

如果申请人没有中国国籍，则无法申请护照，需要到国籍所在国家办理。

无法证明身份的：

如果申请人无法提供有效的身份证件（如身份证、户口本等），则无法证明其身份，因此不能办理护照。

在申请过程中弄虚作假的：

如果申请人在申请过程中提交了虚假材料，则无法通过审核，不能办理护照。

被判处刑罚正在服刑的：

如果申请人正在服刑，则无法办理护照。

人民法院通知有未了结的民事案件不能出境的：

如果申请人有未了结的民事案件，并且人民法院已通知不能出境，则不能办理护照。

属于刑事案件被告人或者犯罪嫌疑人的：

如果申请人是刑事案件的被告人或犯罪嫌疑人，则不能办理护照。

国务院有关主管部门认为出境后将对国家安全造成危害或者对国家利益造成重大损失的：

如果国务院有关主管部门认为申请人出境会对国家安全或国家利益造成重大损失，则不会签发护照。

建议：

确保在申请护照时提供真实有效的身份证明材料。

遵守法律法规，避免在申请过程中弄虚作假。

如果正在服刑或有未了结的民事案件，应先解决相关问题再进行护照申请。